Samba-Affäre: Luhmann übernimmt Verantwortung und räumt Untreue ein
von Carlo Eggeling am 03.07.2026In der Bardowicker Samba-Affäre übernimmt Samtgemeindebürgermeister Heiner Luhmann die Verantwortung: "Es ist unbestritten, dass ich ohne Zustimmung des Rates beziehungsweise am Aufsichtsrat vorbei gehandelt habe", sagt der Verwaltungschef. "Aus juristischer Sicht geht es um Untreue. Dafür bin ich verantwortlich." Gleichwohl sei einiges von dem, was jetzt im Raum stehe, so nicht richtig. Ins Detail wolle er nicht gehen. Er lasse die Vorwürfe prüfen und werde über seinen Anwalt in den kommenden zehn Tagen, zwei Wochen Stellung nehmen. Wie berichtet, geht es im Kern darum, dass Luhmann einem Mitarbeiter ein Darlehen über 150.000 Euro gewährt hat -- offenbar an Gremien vorbei und nicht abgedeckt über den Zweck der betreffenden Gesellschaft SambaBau. Samba ist die schwungvolle Abkürzung für Samtgemeinde Bardowick. Der Kredit ist nebst Zinsen inzwischen zurückgezahlt.
Das zweifelhafte Agieren hatte SPD-Ratsherr Achim Gründel zum Thema gemacht, er hatte Aufsichtsratsunterlagen und Geschäftsberichte ausgewertet. Vor einer Ratssitzung hatte er sich an die anderen Parteien im Rat gewandt, um ein Vorgehen auszuloten. Auf seine Mail regagierte Patrick Backeberg von den Grünen ablehnend: Es sei kein Schaden entstanden, Luhmann trete nicht wieder an und scheide Ende des Jahres aus dem Amt. Er schreibt in einer LA vorliegenden Mail: "Wir sollten die verbleibende Zeit konstruktiv gestalten und optimistisch in die Zukunft gehen, anstatt vergangene Vorgänge immer wieder neu zu beraten." Hört sich an wie "Schwamm drüber".
Luhmanns Partei reagierte ähnlich. CDU-Fraktionschef Dr. Markus Grube schreibt in einer Mail: "Herr Luhmann hat seinen Fehler eingeräumt und sich dafür entschuldigt." Auch in der folgenden Ratssitzung fand er alles übertrieben: "Ich kann nicht verstehen, dass man ihn nicht entlastet."
Inzwischen ist den wohlmeinenden grünen und schwarzen Herren wohl aufgefallen, dass die Samba-Nummer höllisch heiß werden kann und der Tanz weitergeht. Grube verschickte eine Pressemitteilung, mit einem Hüftschwung um 180 Grad und einem Kick out in Richtung Luhmann: "Die CDU-Fraktion distanziert sich ausdrücklich von Pflichtverstößen oder eigenmächtigen Entscheidungen außerhalb der geltenden Zuständigkeits- und Kontrollstrukturen."
Nachfrage bei Luhmann, den seine Parteifreunde doch nach sein 15 Amtsjahren bislang sehr schätzten: Haben sich Herr Grube und die CDU bei Ihnen gemeldet vor dieser Erklärung? Luhmann: "Mit mir hat niemand von der Bardowicker CDU gesprochen." Klingt nicht danach, dass man die Tanzfläche Hand in Hand verlässt.
Gründel, der für die Gruppe aus SPD, Wählergemeinschaft und Volt agiert, hat sich an die Kommunalaufsicht gewandt, wie berichtet, heißt es aus dem Kreishaus, die Kollegen würden sich in ihrem zuständigen Rahmen einschalten. Zudem dürfte das Ganze ein Fall für die Justiz werden. Auf eine LA-Anfrage lautet die Antwort aus der Burmeisterstraße: "Eine Strafanzeige liegt der Staatsanwaltschaft bislang nicht vor. Weitere Informationen werden demnächst gegeben werden." Übersetzt: Es dürfte wahrscheinlich Ermittlungen von amtswegen geben.
Wie berichtet, hatte die SambaBau gar nicht genug Geld für den Kredit in der Kasse. Luhmann wandte sich 2023 in einem sogenannten Cash-Pooling an die Nachbargemeinde Gellersen. Der Begriff meint, dass sich klamme und bessergestellte Kommunen gegenseitig aushelfen, um Bankzinsen zu sparen. Eine Nachfrage bei Verwaltungschefs in der Region ergab: ein übliches Verfahren.
Doch Luhmanns Vorgehen ging über das Übliche hinaus und rückt in Wahlkampfzeiten Samtgemeindebürgermeister Steffen Gärtner im Reppenstedter Rathaus mit in den Blick. Der Christdemokrat will Landrat werden.
Bardowick und Gellersen betreiben eine gemeinsame Breitband-Gesellschaft, deren Zweck sich kurz gefasst auf Immobiliengeschäfte bezieht. Dort beantragte Bardowick einen Kreditrahmen von 1,1 Millionen Euro. Aus dieser Summe soll Luhmann die 150 000 Euro an den Mitarbeiter überwiesen haben -- das räumt Luhmann ein, ebenso, dass diese milde Gabe nicht über den Gesellschaftszweck abgedeckt sei.
Gärtner betont die klare Trennung der Gesellschaften. Der Aufsichtsrat der Breitbandgesellschaft habe dem Millionen-Kreditvolumen zugestimmt, es habe zudem Prüfungen gegeben -- alles ohne Beanstandungen. Von dem Mitarbeiterdarlehn habe er, Gärtner, nichts gewusst: "Es gibt keine Unterschrift dazu von mir. Ich habe keine Einsicht in die Geschäfte der Samtgemeinde Bardowick." Die Gellersener Gesellschaften hätten im Übrigen gut gewirtschaftet mit zweistelligen Millionen-Umsätzen: "Sonst hätten wir den Kreditrahmen nicht gewähren können."
Er habe Luhmann vertraut, man arbeite seit langem zusammen: "Ich bin enttäuscht und ärgere mich. Ich hätte solchen Vereinbarungen nie zugestimmt." Selbstverständlich kläre man auf Gellerser Seite die Vorgänge: Der Aufsichtsrat der Breitbandgesellschaft werde informiert, wenn alle Unterlagen zusammengestellt seien: "Noch im Juli treffen wir uns zu einer Sitzung." Danach sollen die Papiere der Öffentlichkeit präsentiert werden.
Klar scheint sein, in Wahlkampfzeiten dürfte der Tanz noch rasanter werden. Bei der AfD vermutet Landratskandidat Stephan Bothe, dass die CDU ihrem Spitzen-Mann beispringen will und sich deshalb auf Luhmann einschieße. Die SPD bleibt sicher ebenfalls am Ball, dort sagen Strategen, eigentlich könnte sich ihr bisher eher wenig aussichtsreicher Kandidat André Schuler profilieren, er arbeitet als Kontrolleur für den Landesrechnungshof und kann Bilanzen lesen und Unstimmigkeiten benennen.
Nun könnte man meinen, dass die SPD in der Samtgemeinde den ehemaligen Polizisten und Aufklärer der Samba-Affäre, Achim Gründel, unterstützt und ihn ins "Schaufenster" stellt. Doch die Genossen scheinen den umtriebigen und sicher nicht immer einfachen Genossen nicht mehr zu schätzen: Er fehlt auf den Kandidatenlisten für den Samtgemeinderat als auch für das Gremium in seinem Heimatort Radbruch. Denkbar, dass er als Einzelbewerber antritt. In den nächsten Wochen dürften einige (Samba-)Tänze anstehen. Carlo Eggeling
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